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新疆哈密支队开展政府挂牌督办单位整治工作侧记

2014年02月17日 13:44    来源:中国警察网   作者:潘祺   

  在哈密市商业中心繁华区天山东路与广场南路的交叉口,矗立着一座高38米、总面积92000平方米的商场。9年前,这座商场刚落成时,堪称是全疆乃至西北五省屈指可数的标志性景观建筑,引人注目,风光无限。随着时间的变迁,虽说高层建筑早已不再稀奇,但它一直走在时代的前沿,理所当然它成为了哈密人心目中购物的必选之地,是瓜乡市民逛街聚集的地方。这座商场就是兼具品牌经营、超市经营、卖场经营、餐饮美食、娱乐观光等于一体的综合性楼宇——领先购物广场。

  近年来,由于哈密领先(集团)顺应市场发展,满足现代顾客需求和未来发展潜求,斥巨资对裙楼外部进行多次改建,同时一批又一批的管理人员也进行了更替,因此,哈密领先购物广场最初的消防格局几乎被破坏殆尽,自动消防设施部分瘫痪,应急疏散通道堵塞,内部管理十分混乱,消防安全隐患越来越严重,成了哈密市的火灾隐患单位。为彻底铲除火灾隐患这个潜伏在购物广场里的“毒瘤”,从去年6月份开始,一场浩浩荡荡的整治行动就此展开,几个月过去,领先购物广场有了脱胎换骨的改变。

  绳锯木断,非一时之工。哈密领先购物广场从当地一颗耀眼璀璨的明珠成为政府挂牌督办整治的隐患单位,也有着极其复杂的历史原因。因此,要想“剿火患毕其功于一役”,非得下足功夫才行。

  针对领先购物广场存在的具体问题,哈密地区消防支队经反复实实地调研,起草拟定了隐患整治工作的若干建议,同时多次与地委、行署等有关部门反应、协商,终于,哈密地委、行署痛下决心,地区办公会议专题研究,决定在领先购物广场开展大规模的火灾隐患排查整治工作,成立了由分管消防工作的地委副书记、行署专员芒力克·斯依提为组长,相关职能部门领导为成员的排查整治工作领导小组,确定了在地委、行署的统一指导下,按照消防工作属地管理原则,由商场所属街道具体牵头协调,公安、消防、卫生、文化等15个政府职能部门分别负责督办商场中所辖单位的火灾隐患整治,同时在领先购物广场设置火灾隐患投诉举报办公室,特别抽调治安(派出所)、安监、工商、房管等对口单位的6名业务专员现场联合办公,以跟踪督导、上门服务的形式,全面负责隐患的整治工作。

  2013年,领先购物广场将8楼和9楼改为娱乐休闲为一体的3d电影院,并且负一楼又新开了一家超市,商场内部安全存在了一些不容忽视的问题,人员聚集区域火灾安全隐患问题尤其突出,面对所需要整治的对象多、范围广,整改难度可想而知。为了把挂牌督办单位的火灾隐患实实在在的整治好,哈密地区消防部门迅速开展错时制消防安全大检查,深化整治重点领域的火灾隐患,控制火灾隐患的滋生和反弹。

  由于领先购物广场火灾隐患的整治经费采取“政府和单位共同出资”的措施,大楼里的一些业主还都比较配合,能积极参与火灾隐患整改。但因为要自己出一部分钱,且整改过程中有时甚至需要停业,所以许多个体小商户就不大愿意配合了,尤其是那些位于领先购物广场的摊位业主,不少都产生了较大抵触情绪。尤其是有些店铺年初刚刚花五六万元装修完,现在却被要求全部拆掉。不菲的经济损失让这些业主感到“心痛”,他们纷纷跑到工作领导小组办公室“拍桌子、叫板子”。

  “决不能有骂声就不去整治,决不能有哭声了之后再整治”。哈密地委四套班子领导深深理解业主们的内心感受,但消防工作绝非儿戏,火灾隐患一天不除,广大市民的生命财产安全就时刻受到威胁,如若不幸遭遇火灾等险情,损失不仅仅是资金,更多的是生命。想到这里,领导小组一班人咬咬牙,“宁听骂声,不听哭声”,耐着性子,笑脸相迎,苦口婆心地向业主们做思想工作。而另一方面,哈密地区消防支队防火监督处也对整治工作及时跟进。除深入现场细致指导外,必要时还实施消防法律和行政措施协助有关督办单位做好个别“钉子户”的整改工作,同时全力以赴的做好整治方案审核和工程验收销案工作。

  为了推动火灾隐患整治更加顺利进行,赢得大厦广大业主的支持,在行动领导小组办公室的组织下,先后召开了15次业主协调会,详细通报整治工作方案和经费分摊方案,推选业主代表参与整治工作的监督,由业主委员会为本层、本单位的火灾隐患整治筹措资金、落实整治措施,同时逐户签订消防安全责任书,由各楼层的业主和使用单位负责本层、本单位的火灾隐患整治。为了使经营户的损失降到最低,整改期间,领先购物广场采取逐层施工的方式,加班加点,以最快进度完成整改,最大限度缩短经营户的停业时间,尽可能地不影响其做生意。

  150多天,放在时间的长河里或许很短,但是对于参与整治的工作人员来说却很长,在隐患排查整治的那段时间里,商场的角角落落留下了支队官兵、地方部门业务专员等整治人员们的脚印,他们主动放弃节假日休息,反复和业主、经营户唠家常,用一场场火灾案例的残酷教训向他们言明利害关系,时刻监督正在施工整改的单位,确保一次整改到位。在近半年的专项整治活动中,光手头整理的各类资料记录表堆起来都有一人高,与业主的电话连线达5000余次,全体工作人员每一分每一秒都花在为工作竭心尽力上。

  随着时间的悄然逝去,整治工作在有条不紊推进地过程中收到了良好效果,整改完毕后的领先购物广场以焕然一新地面貌出现在哈密市民面前,为此殚精竭虑、付出心血的专项整治工作人员颇感自豪与宽慰。如今,许多业主、经营户和整治人员成了老朋友,大家不仅体会到整治带给他们的好处,对消防安全的重要性也有了更加深刻的认识。

  土生土长的哈密人王轩在领先购物广场租摊位经营服装生意已有3个年头。2013年3月才刚刚装修的店铺,在这次整改中经过派出所(治安)民警和消防监督员的耐心劝解,将自己的店铺关门整改。她说:“有了良好的消防安全环境,我们才能踏实地打开门做生意,让广大顾客在平安中舒心购物。关心消防安全,不仅是为他人,更是为自己。”

  2013年8月中旬,哈密地区消防支队和公安、安监、卫生、工商等15个职能部门联合组成验收小组,对领先购物广场整治工作进行综合验收。面对焕然一新的面貌,参与验收的同志无不感慨,称这是一项用辛酸和汗水浇筑的一颗成果树。不错,这一切的改变,都取决于所有工作人员的不懈努力。因为他们清醒地知道,消防安全是一切经营和生命保障的开始。除了硬件上的改造之外,更重要的在于加强消防安全软环境建设。这是一项持之以恒的重任,必须“人人关心、共同参与”,营造一个和谐稳定的消防安全氛围。

责任编辑:闫琦
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