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岳阳“三三三”机制推动安全社区创建

2017年06月22日 16:11    来源:中国警察网   作者:黄伟光   

  为了夯实基层火灾防控基础,有效遏制居民住宅“小火亡人”事故的发生,近年来,湖南省岳阳市突出规范管理和综合治理,强力推进“消防安全社区”创建活动,使全市火灾形势稳定,居民群众消防安全满意度明显提升。

  夯实管理基础,建立“三大体系”

  建立社区消防责任体系。岳阳市消防支队提请市委、市政府印发《岳阳市创建消防安全社区活动实施方案》,将消防安全社区创建目标、内容纳入全市“平安单位和平安小区”创建工作,纳入社会综合治理防控体系。明确社区消防工作领导小组、物业管理企业、消防安全责任人、消防安全管理员4个管理层次的任务、职责和工作标准,确保每项工作落到实处。

  建立社区消防网格体系。将消防网格化管理全面融入“城乡社区(村)网格化服务管理”,按照“服务区域最大化、网格区域最小化、消防安全最优化”原则,将全市385个社区、3080个行政村划分为15541个小网格,实现一体化覆盖、一体化管理、一体化排查,全网互通,数据共享。

  建立社区消防制度体系。指导各乡镇、街道办事处及社区居委会制订出台《防火公约》《火灾隐患排查制度》《消防宣传教育培训制度》《消防器材、消防设施维护保养制度》《微型消防站工作制度》《网格专干消防工作标准》和《网格员消防工作标准》,建立健全消防基础工作台账。

  壮大消防力量,建强“三支队伍”

  建强网格管理员队伍。协调社区采取社区工作人员转岗、面向社会公开招聘方式,配备消防网格管理员15632名。每季度组织他们开展消防业务知识集中培训,并给每人配备手持终端“网格通”,落实“基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置”工作职责。

  建强义务消防员队伍。全力推进社区微型消防站建设,由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任微型消防站消防队员,实行24小时分班值守制度,进一步完善联勤联训体系,将微型站纳入119接处警调派系统,定期组织队员开展培训、演练,确保做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

  建强消防志愿者队伍。按照公开招募、自愿报名、集中培训、统一管理的原则,优先吸纳素质高、热情高、威望高的老党员、离退休干部、教师、社区工作人员,组成消防志愿宣传队伍1368支,发展各类消防志愿者12700余名,开展“三查三清”服务、“平安社区创建”、“平安家庭”行动,排查整治身边的火灾隐患。

  突出综合治理,健全“三项机制”

  健全联合监管机制。将消防安全社区创建6大类22项标准,纳入对各级政府考核范畴。民政、综治部门将其纳入社会治安综合治理范围予以推进;住建、质监、供电等部门从建筑源头把住消防安全关,明确房屋专项维修资金包含消防设施维修、更新、改造;公安将消防安全社区创建工作纳入治安防控体系建设,逐级落实责任。先后开展电气火灾综合治理、电动自行车停放、消防通道疏散、家庭用电用气安全等专项治理5次,开展联合检查105次,发现和督促整改各类火灾隐患712处,下发责令改正通知书38份,新建电动自行车停车场15个。

  健全宣传教育机制。拓宽提示渠道,利用社区人员集中或休闲场所设立固定消防宣传栏1158块、消防宣传橱窗394个,建立消防公益广告箱、安全警示牌1121个,定期组织开展灭火和应急疏散演练,开通“社区消防公开课”微信预约渠道,把消防课堂搬到社区。突出示范带动,评选“社区消防宣传大使”819名、“社区消防精英团队”57个。动员各级消防网格员、微型消防站队员,形成自觉进行消防安全检查、自觉开展消防宣传教育、自觉整改消除火灾隐患的良好风尚。

  健全考评约谈机制。岳阳市政府将社区消防工作纳入社会治安综合治理考评、政府工作综合考评、小康建设考评、全市安全生产考评等内容,出台《住宅安全小区星级评定办法》,每季度组织公安、消防、房产、安监等部门进行考核评定,将结果向社会及业主公示,颁发星级铭牌。对发生较大以上火灾事故的,社区火灾多发、未完成城市公共消防设施建设任务的单位,一律实行问责约谈制。目前,市、县(区)政府已分别约谈13名社区单位主要负责人。

  

责任编辑:刘佳怡
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